| 新建筑不安防雷裝置最高罰3萬 |
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發(fā)布日期： |
2016-06-22 09:26:00 |
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二十一號上午，省十一屆人大常委會第二十九次會議在長春舉行。本次全體會議聽取了省人大法制委員會主任委員遇文書作的關(guān)于《吉林省公路條例（草案二次審議稿）》審議結(jié)果的報告，省人大法制委員會副主任委員張守田作的關(guān)于《吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（草案）》審議結(jié)果的報告，省人大法制委員會副主任委員欒娟作的關(guān)于《吉林省消防條例（修訂草案）》審議結(jié)果的報告，省人大常委會副主任車秀蘭作的省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《吉林省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》貫徹實施情況的報告等。本次常委會的議程還包括：審議《吉林省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于召開吉林省第十一屆人民代表大會第五次會議的決定（草案）》；審議《長春市氣象災(zāi)害防御條例》；審議省政府關(guān)于省十一屆人大四次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告（書面）、省法院關(guān)于省十一屆人大四次會議代表建議、批評和意見辦理情況的報告（書面）等。
政府應(yīng)制定氣象災(zāi)害預(yù)案
二十一號，省十一屆人大常委會第二十九次會議審議了《長春市氣象災(zāi)害防御條例》。其中規(guī)定，違反條例規(guī)定，防雷裝置未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)驗收或者未取得驗收合格證，擅自投入使用的；應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的；已有防雷裝置，拒絕進(jìn)行檢測或者經(jīng)檢測不合格又拒不整改的，由氣象主管機構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處3萬元以下罰款。
長春地處松遼平原，氣候復(fù)雜多變，暴雨（雪）、低溫、雷電、冰雹等氣象災(zāi)害發(fā)生比較頻繁，特別是近年來，受全球氣候變暖影響，氣象災(zāi)害呈上升趨勢，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響日益加劇。長春市氣象災(zāi)害防御工作雖然得到了長足發(fā)展，但也存在一些問題：政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的氣象防災(zāi)減災(zāi)機制需要進(jìn)一步完善；氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制不規(guī)范；氣象災(zāi)害的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不完善，氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；氣象災(zāi)害應(yīng)急機制不健全，氣象災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警信息傳播渠道不暢，應(yīng)急準(zhǔn)備不足等。
條例第九條中規(guī)定了：氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括氣象災(zāi)害發(fā)生發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀、防御原則和目標(biāo)、易發(fā)區(qū)和易發(fā)時段、防御設(shè)施建設(shè)和管理以及防御措施等內(nèi)容。同時，針對發(fā)生氣象災(zāi)害時政府和各有關(guān)部門應(yīng)如何應(yīng)對采取防御措施的問題，在條例的第十四條中明確規(guī)定了：市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，結(jié)合本地氣象災(zāi)害的特點和可能造成的危害，組織制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報上一級人民政府備案。
防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測一次。
長春市處于雷暴易發(fā)區(qū)域，年平均雷暴日為33天，最多可達(dá)61天。每年長春市均有人員遭受雷擊傷亡或電子設(shè)備擊毀的事件發(fā)生，直接經(jīng)濟(jì)損失都在數(shù)百萬元以上。為此，在條例中對防雷裝置的設(shè)計審核、竣工驗收和定期檢測作了具體規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建的建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置（以下簡稱防雷裝置）。建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向氣象主管機構(gòu)申請防雷裝置的竣工驗收。驗收合格的，由氣象主管機構(gòu)核發(fā)驗收合格證；驗收不合格的，不予核發(fā)。未取得合格證書的，不得投入使用。防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測一次，檢測不合格的，有關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)根據(jù)整改意見進(jìn)行整改。
災(zāi)害性天氣的發(fā)生發(fā)展時間較短，往往使人們措手不及。如何利用廣播、電視、報刊、公眾信息網(wǎng)等媒體最快、最廣泛地讓社會公眾特別是處于險境中的群眾準(zhǔn)確知曉氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及早采取防御措施，避免或者減輕氣象災(zāi)害造成的損失，是一項非常重要的工作。
為此，條例第二十六條規(guī)定了：廣播、電視、報刊、公眾信息網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)及時向社會播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笈_站提供的適時災(zāi)害性天氣警報、氣象災(zāi)害預(yù)警信號，并注明發(fā)布時間和發(fā)布臺站，不得擅自修改內(nèi)容。同時，條例第三十三條還對應(yīng)急處置信息的傳播作了明確規(guī)定。
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